您當前所在位置: 首頁 - 內容信息管理 - 上海

報名入口

上海市人事爭議仲裁委員會關于印發《上海市人事爭議仲裁辦案規則》等有關規定的通知 滬人仲(2003)字第1號

發布時間:2018-08-23

各區、縣人事爭議仲裁委員會:

    為了使人事爭議仲裁工作規范化,保證辦案質量,及時正確地處理人事爭議。根據《國務院辦公廳轉發人事部〈關于在事業單位試行人員聘用制度的意見〉的通知》(國辦發[2002]35號)和上海市人民政府《上海市事業單位聘用合同爭議處理辦法》的通知(滬府發[2003]3號)精神?,F將《上海市人事爭議仲裁辦案規則》(試行)和《上海市人事爭議仲裁員管理辦法》、《上海市人事爭議仲裁庭規則》、《上海市人事爭議仲裁庭紀律》印發給你們,請參照執行,并將執行中有關情況和問題及時告訴我們。

上海市人事爭議仲裁委員會
2003年3月25日

上海市人事爭議仲裁辦案規則(試行)

    第一章    總  則

    第一條  為保證及時、公正、合理地處理人事爭議,保護單位和個人的合法權益,使人事爭議處理工作規范化,根據《國務院辦公廳轉發人事部〈關于在事業單位試行人員聘用制度的意見〉的通知》(國辦發[2002]35號)和《上海市人民政府關于印發〈上海市事業單位聘用合同爭議處理辦法〉的通知》(滬府發[2003] 3號)精神,制定本規則。

    第二條  本規則適用于市、區(縣)兩級人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)處理事業單位聘用合同的爭議。

    第三條  處理人事爭議案件,應以事實為依據,以法律為繩,先行調解及時裁決,做到事實清楚,程序合法,處理適當,手續完備。

    第四條  仲裁委員會獨立處理管轄范圍內的事業單位聘用合同爭議案件。

    第二章    管  轄

    第五條  市屬事業單位和中央、外省市在滬事業單位以及市仲裁委員會認為應當受理的重大、復雜的聘用合同爭議案件,由市仲裁委員會管轄。區(縣)所屬事業單位發生的聘用合同爭議案件,由區(縣)仲裁委員會管轄。

    第六條  跨區(縣)的聘用合同爭議案件,市仲裁委員會也可視情況委托有關區(縣)仲裁委員會處理。

    第七條  仲裁委員會發現受理的案件不屬于本委員會管轄范圍時,應移交有管轄權的仲裁委員會。因管轄權發生爭議時,由市仲裁委員會指定管轄,當事人應服從仲裁委員會的指定。

    第三章    仲裁參加人
    第八條  事業單位以及與事業單位簽定聘用合同的人員,為人事爭議案件的當事人。法人組織由法定代表人參加仲裁活動,非法人組織由其主要負責人參加仲裁活動。

    在仲裁過程中,法定代表人或者主要負責人更換,應由新的法定代表人或者主要負責人繼續參加仲裁活動,原法定代表人或者主要負責人參加仲裁活動的行為有效。

    第九條  當事人為無行為能力或者限制行為能力的人,由其監護人參加仲裁活動;當事人死亡的,案由涉及維護其經濟利益的,由其法定代理人或者利害關系人參加仲裁活動。監護人、法定代理人或者利害關系人不明確或者互相推諉的,由仲裁委員會指定代理人。

    第十條  當事人可以委托一至二人代理參加仲裁活動。委托他人代理的,必須向仲裁委員會提交有委托人簽名或者蓋章的委托書。委托書應當明確委托事項和權限。

    第十一條  當事人一方在三人以上,且有共同仲裁申請理由的,應推薦代表參加仲裁活動。代表人數由仲裁委員會確定。

 第十二條  與人事爭議處理結果有利害關系的第三人,可以申請參加仲裁活動,仲裁委員會認為第三人與本案有利害關系的,可追加第三人參加仲裁活動。

    第四章    受理和準備

    第十三條  仲裁委員會下設的辦事機構負責人事爭議案件受理的日常工作。仲裁委員會下設的辦事機構工作人員接到仲裁申請書后,應對下列事項進行初步審查:
    (一)申請人是否與本案有直接利害關系;
    (二)申請事項是否屬于仲裁委員會的受理范圍;
    (三)該人事爭議是否屬于本仲裁委員會管轄;
    (四)申請時間是否符合申請仲裁的時效規定;
    (五)申請書及有關材料是否齊全并符合要求。

     對有關材料不齊全的應告知其補齊,并在10日內審查結束。初審合格的,按有關規定預交仲裁費。

    第十四條  對經審查符合條件的仲裁申請,仲裁委員會下設的辦事機構應在7個工作日內作出是否立案的決定。
     決定立案受理的應當在作出決定之日起7個工作日向申請人發出“人事爭議仲裁受理通知書",并將申請書復印件送達被申請人,同時要求被申請人在20日內提交答辯書和有關證據,并按有關規定預交仲裁費。被申請人沒有按時提交或者不提交答辯書的,不影響案件的審理。
    決定不予立案受理的或者不符合立案條件的,應當在作出決定或者審查結束之日起7個工作日內將“人事爭議仲裁不予受理決定書",送達申請人。退還預交的仲裁費。

    第十五條  對決定受理的人事爭議案件,仲裁委員會應在作出決定之日起7個工作日內組成仲裁庭。仲裁庭由三名或者三名以上(總數須是單數)仲裁員組成,其中一名為首席仲裁員。簡單的人事爭議案件可由一名仲裁員獨任處理。首席仲裁員和仲裁員由仲裁委員會下設的辦事機構指定。

    第十六條  仲裁庭成員有下列情形之一的應當回避:

    (一)是本案的當事人,或者與當事人、代理人有親屬關系的;
    (二)與本案有利害關系的;
    (三)與本案的當事人、代理人有其他關系,可能影響公正裁決的。

    仲裁委員會對回避申請應當及時作出是否回避的決定,并通知當事人。

    第十七條  仲裁庭成員在接到案件后,應認真審閱案件材料,審查證據,分析案情,查明爭議的焦點與事實。

    第十八條  仲裁庭認為有必要調查時,可以調查取證。調查人員一般由二人以上組成,調查時,應向被調查人出示有效證件,并告知被調查人應實事求是地提供證據。

    調查人員調查時應當場制作調查筆錄,由被調查人、調查人員分別簽名或者蓋章。被調查人因各種原因不愿簽名時,由調查人員當場寫明具體理由,記錄在案。

    第十九條  在審理人事爭議案件時,如遇到專業性較強的問題,仲裁庭可向專家咨詢或者委托專門機構進行勘驗和鑒定。

    第五章    處理和決定

    第二十條  處理人事爭議案件應當先行調解。仲裁庭應在履行法定職責的情況下查明事實,分清責任,盡量促使當事人雙方達成和解意向,調解協議不得違反國家的法律、法規。

    第二十一條  調解達成協議的,仲裁庭應根據協議內容制作調解書。調解書應寫明仲裁請求事項、案件的事實經過和調解結果。首席仲裁員、仲裁員、書記員應在調解書的原件上簽名,同時在正式發出的調解書上署名,并加蓋仲裁委員會印章,送達雙方當事人。調解書經雙方當事人簽收后即發生效力。
調解不成或者調解書送達前一方反悔的,仲裁庭應及時裁決。

    第二十二條  仲裁庭處理人事爭議案件,應當開庭進行。當事人雙方協議不開庭或者仲裁庭認為不宜開庭的,也可以書面仲裁。

    第二十三條  決定開庭處理的,仲裁庭應當在開庭的5個工作日前,將開庭時間、地點等書面通知當事人。當事人接到書面通知后,無正當理由不到庭或者未經仲裁庭許可中途退庭的,對申請人按撤回申請處理,對被申請人按缺席處理。

    第二十四條  仲裁庭開庭一般按下列程序進行:

    (一)書記員宣布當事人和其他仲裁參加人入庭,并宣布仲裁庭紀律;
    (二)書記員宣布首席仲裁員、仲裁員入庭;
    (三)首席仲裁員核對當事人和其他仲裁參加人的身份;
    (四)首席仲裁員宣布開庭;宣布案由;宣布仲裁庭組成人員、書記員名單;告知當事人有關的權利義務,詢問當事人是否申請回避。

    當事人提出書面回避申請的,首席仲裁員應當宣布休庭。當事人申請回避的理由不能成立的,首席仲裁員在重新開庭時予以駁回;當事人申請回避的理由成立,決定回避的,由首席仲裁員宣布延期開庭。

    (五)申請人、被申請人陳述事實經過,并進行答辯;
    (六)仲裁庭對需要了解的問題進行當庭調查,對證據進行質證;
    (七)庭審調查結束后,應當進行辯論;
    (八)當庭辯論結束后,應當庭再行調解。調解不成的,休庭后由合議庭擇日作出裁決;
    (九)仲裁庭再次開庭時,由首席仲裁員宣布仲裁結果;

    對仲裁庭難以作出結論或者需要提交仲裁委員會作出決定的疑難案件,首席仲裁員應當宣布定期裁決。

    (十)首席仲裁員宣布裁決結果后,應當宣布閉庭。
    獨任仲裁員處理案件應當按照前款規定的程序進行。

    第二十五條  仲裁庭內部討論裁決時,應按照多數仲裁員的意見作出,少數仲裁員的不同意見應記錄在案。仲裁庭對重大、復雜或疑難的案件,可以提交仲裁委員會討論決定,仲裁委員會的決定,仲裁庭必須執行。

    第二十六條  書記員應當庭記錄開庭活動。開庭筆錄應交當事人和其他仲裁參加人閱讀。當事人和其他仲裁參加人認為筆錄無誤的,應在筆錄上簽名;認為對自己的陳述記錄有遺漏或差錯的,可以向仲裁庭申請補正;拒絕簽名的,書記員應在開庭筆錄上寫明情況。
    開庭筆錄最后由首席仲裁員、仲裁員、書記員簽名。

    第二十七條  仲裁庭作出裁決后,應當制作仲裁裁決書。首席仲裁員、仲裁員、書記員應在仲裁裁決書的原件上簽名,同時在正式發出的仲裁裁決書上署名,并加蓋仲裁委員會印章。

    當庭宣布裁決結果的,在5個工作日內送達裁決書;定期宣布裁決的,宣布裁決后立即發給裁決書。

    第二十八條  仲裁裁決書應載明下列事項:
    (一)申請人和被申請人的姓名、性別、年齡、民族、職業、職務、工作單位和住址及代理人的姓名、職務、工作單位;單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;
    (二)案由、仲裁請求事項、爭議的事實和理由;
    (三)裁決認定的事實、理由和適用的法律、法規和規章;
    (四)裁決結果;
    (五)其他需要說明的情況。

    第二十九條  仲裁庭處理人事爭議案件,一般應在仲裁庭組成之日起60日內結案。案情復雜需要延期的,經仲裁委員會批準,可以適當延期,但最多不得超過30日。

    仲裁庭因等待鑒定等其他妨礙仲裁辦案正常進行的客觀情況,經過仲裁委員會審核同意,可視為仲裁時效中止。仲裁時效中止不計入仲裁辦案時效內。

    第三十條  雙方當事人中一方對市、區(縣)仲裁委員會的裁決有以下異議的:

    (一)違反仲裁管轄規定的;
    (二)仲裁庭的組成違反規定的;
    (三)仲裁違反規定程序的;
    (四)仲裁所依據的證據是偽造的;
    (五)對方當事人隱瞞了足以影響公正仲裁的證據的。

      可以自收到仲裁裁決書之日起10日內申請復核。對區(縣)仲裁委的仲裁裁決有異議的,由市仲裁委進行復核,必要時也可以由市仲裁委指定其他區(縣)仲裁委進行復核;對市仲裁委的仲裁裁決有異議的,由市仲裁委另行組成仲裁庭進行復核。

    復核期間,不影響仲裁裁決的執行。

    第六章    期間、送達

    第三十一條  仲裁期間包括法定期間和仲裁委員會指定的期間。期間開始之日計算在期間內。期間屆滿的最后一天是法定節假日的,以節假日后的第一天為期間屆滿的日期。期間不包括在途時間。

    第三十二條  送達仲裁文書必須有送達回證,由受送達人在送達回證上寫明收到日期、簽名或蓋章。受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。

    第三十三條  仲裁文書應當直接交受送達人;本人不在的,交其同住成年家屬簽收;受送達人已向仲裁委員會指定代收人,交代收人簽收;受送達人一方是法人或者非法人組織,又沒有向仲裁委員會指定代收人的,可以交其負責收件人簽收。

    第三十四條  受送達人拒絕接受仲裁文書的,送達人應邀請有關組織的代表或其他人到場見證,在送達回證上寫明情況,由送達人、見證人簽名或蓋章,把仲裁文書留在受送達人的住所,即視為送達。

    第三十五條  以郵寄和特快專遞形式送達的,回執上的收件日期即為送達日期。受送達人下落不明,或者用本規定的其他方式無法送達仲裁文書的,可公告送達。自公告之日起,經過30日,即視為送達。

    第七章    歸  檔

    第三十六條  案件審理終結后,應將案件的全部材料,按類別或者時間順序排列,編寫目錄、頁碼,裝訂成冊,立卷歸檔。卷宗材料必須是復印、鉛印、油印或用鋼筆、毛筆書寫。

    第三十七條  仲裁案卷分正卷和副卷兩本分別裝訂。
    正卷包括以下內容:申請書、答辯書、法定代表人身份證明書、授權委托書、證據材料、調解筆錄、鑒定筆錄、談話筆錄、開庭筆錄、送達回證、調解書或者裁決書等。
    副卷包括以下內容:立案審批表、合議筆錄、匯報材料筆錄、請示報告、領導批示、會議紀要、文書底稿、結案審批表等。

    第三十八條  仲裁委員會下設的辦事機構應建立嚴格的案卷借閱、查閱制度,專人負責,保證案卷的完整和安全。

    第八章    附  則

    第三十九條   本規則由上海市人事爭議仲裁委員會負責解釋。

    第四十條  本規則自發布之日起施行。
 
上海市人事爭議仲裁庭規則

    第一條  為了維護仲裁秩序,保障仲裁活動的正常進行,根據《上海市人民政府關于印發上海市事業單位聘用合同爭議處理辦法的通知》精神,制定本規則。

    第二條  仲裁參加人、旁聽人應當遵守仲裁庭規則,自覺維護仲裁庭秩序。

    第三條  開庭審理案件時由首席仲裁員(獨任仲裁員)主持仲裁庭的仲裁活動。

    第四條  仲裁人員進入仲裁庭和宣告仲裁裁決時,全體人員應當起立。

    第五條  庭審過程中,仲裁當事人必須尊重事實,如實陳述。

    第六條  仲裁當事人發言、陳述、質證和辯論,須經首席仲裁員(獨任仲裁員)許可。不得使用侮辱性、攻擊性語言進行人身攻擊;不得作與爭議案件無關的陳述;不得有激化矛盾的言行。

    第七條  庭審過程中,仲裁參加人及旁聽人員均不得鼓掌、喧嘩、吵鬧以及實施其他妨礙仲裁活動的行為。

    第八條  旁聽人員不得發言、提問;不得隨意走動和進入仲裁區。未經仲裁庭許可,不得記錄。

    第九條  仲裁庭內,未經許可,不得錄音、錄像和拍照。庭審過程中,禁止使用一切通訊用具,手提電話和傳呼機應予關閉。

    第十條  仲裁參加人及旁聽人員不得哄鬧、沖擊仲裁庭,不得侮辱、誹謗、威脅、毆打仲裁人員、勘驗人、鑒定人和證人。

    第十一條  仲裁庭有權對違反規定者進行批評,情節嚴重的,強令其退庭。

    第十二條  對違反本規則,妨礙仲裁庭工作情節嚴重的人員,依法追究其相應責任。

 
上海市人事爭議仲裁庭紀律

    一、仲裁當事人、旁聽人應遵守仲裁庭規則,自覺維護仲裁庭秩序。

    二、仲裁當事人應服從仲裁庭的傳喚和詢問。

    三、仲裁當事人發言、陳述、質證和辯論,需經首席仲裁員或獨任仲裁員許可,不準誣陷對方,不得進行人身攻擊。

    四、參加本庭仲裁活動的旁聽人員不得大聲喧嘩,不準鼓掌,不準隨意走動,不準提問及詢問。不準實施其他妨礙仲裁活動的行為。對仲裁活動有意見,可在閉庭后向仲裁員反映或書面向仲裁委員會反映。

    五、仲裁庭內禁止吸煙、禁止使用一切通訊工具。

    六、未經仲裁庭許可不得記錄、拍照、錄音、錄像。

    七、禁止哄鬧、沖擊仲裁庭的行為,不允許侮辱、誹謗、威脅、毆打仲裁人員、勘驗人、鑒定人和證人的行為發生。

上海市人事爭議仲裁員管理辦法

    第一條  為了保證人事爭議仲裁工作的順利進行,規范仲裁員的工作行為,保證公正、及時處理人事爭議案件,根據《上海市人民政府關于印發上海市聘用合同爭議處理辦法的通知》精神,制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱人事爭議仲裁員(以下簡稱仲裁員)是指人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)聘任,負責處理人事爭議案件的工作人員,分為專職仲裁員和兼職仲裁員。

    第三條  仲裁員由仲裁委員會辦公室提名,仲裁委員會聘任,聘期一般為三年,期滿后可以繼續聘任。

    第四條  仲裁員應由遵紀守法、作風正派、廉潔自律,熟悉法律知識和人事政策法規,有獨立辦案能力的人員擔任。

    第五條  仲裁員的主要職責是:

    (一) 接受仲裁委員會及其辦公室交辦的人事爭議案件,參加仲裁庭;
    (二) 查明案件事實,必要時進行與爭議事實有關的調查證;
    (三) 主持調解,促使當事人雙方達成調解協議;
    (四) 參加仲裁庭合議,對案件提出裁決意見;
    (五) 及時制作仲裁文書,做好案卷的整理、歸檔等工作。

    第六條  仲裁員實行先培訓,后上崗制度。聘任的仲裁員應當參加仲裁委員會組織的法律和人事政策法規等業務培訓和學習,不斷提高業務能力和辦案水平。

    第七條  仲裁員應當嚴格遵守國家有關法律、法規規定,正確行使職權,保證當事人合法權益不受侵犯。

    第八條  仲裁員應當作風正派、秉公執法、公正仲裁,不得偏袒任何一方當事人。

    第九條  仲裁員承辦案件由仲裁委員會辦公室安排。仲裁員接受人事爭議案件后,應當按照有關規定,認真、詳細審閱當事人提交的證據和材料,做好審理前的準備工作。

    第十條  仲裁員在案件審理中,要堅持以事實為依據,以法律為準繩,做到客觀、公正、公開。

    第十一條  仲裁員在案件審理終結后,應按有關要求做好立卷歸檔工作,交仲裁辦統一管理。

    第十二條  仲裁員應當嚴格保守秘密,不得對外泄露案件審理內容和涉及個人隱私等情況。

    第十三條  仲裁員在聘任期間因工作調動或其他原因,不能履行仲裁員職責,仲裁委員會予以解聘,收回仲裁員聘書。

    第十四條  仲裁員有下列情況之一的,仲裁委員會應當予以解聘:

    (一)隱瞞應當回避的情形,對案件審理產生不良影響的;
    (二)因主觀原因對案件的處理出現明顯錯誤的;
    (三)無正當理由不到庭審理案件的;
    (四)不宜繼續擔任仲裁員的。

    第十五條  仲裁員私自會見當事人、代理人,或者接受當事人、代理人的請客送禮,甚至在處理仲裁案件時索賄、徇私、枉法裁決的,依法承擔法律責任。


關注唯一官方公眾號
特级黄国产片一级视频播放|国产在线观看第一页|一级毛片免费在线观看AV|亚洲av片不卡无码久久蜜芽